Версия для слабовидящих
Версия для печати

Ход реализации "майских" Указов Президента России был рассмотрен на совместном заседании рабочих групп при Правительстве Иркутской области и при главном федеральном инспекторе по Иркутской области

Система мониторинга исполнения поручений Президента Российской Федерации http://order.irkobl.ru

Ход реализации "майских" Указов Президента России был рассмотрен на совместном заседании рабочих групп при Правительстве Иркутской области и при главном федеральном инспекторе по Иркутской области 05.06.2017

Ход реализации "майских" Указов Президента России был рассмотрен на совместном заседании рабочих групп при Правительстве Иркутской области и при главном федеральном инспекторе по Иркутской области

Первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Иркутской области Александр Битаров и главный федеральный инспектор по Иркутской области Андрей Абрусевич провели совместное заседание рабочих групп, посвященное вопросам реализации в 2016 году на территории региона Указов Президента России от 7 мая 2012 года №№ 596-600. С соответствующим докладом выступила заместитель министра экономического развития Иркутской области Марина Петрова.

В Иркутской области утвержден План действий Правительства Иркутской области по исполнению отдельных Указов Президента РФ на 2014-2020 годы (далее - План), который ежегодно актуализируется с учётом внесенных изменений в «дорожные карты» и, с учётом уточненного макроэкономического прогноза. Министерство экономического развития Иркутской области ежеквартально проводит мониторинг оценки выполнения целевых показателей, установленных Указами.

Если говорить в целом, то по итогам 2016 года из 64 показателей, утвержденных Планом на 2016 год (с учетом предварительной данных статистики и предварительной оценки достижения показателей):
- достигли планового значения 33 показателя, 52 % от общего количества показателей;
- не достигнуты значения по 21 показателям, 32 % от общего количества показателей;
- по 10 показателям, фактические данные органами статистики в настоящее время не опубликованы, 10 % от общего количества показателей.
Далее я кратко остановлюсь на основных результатах реализации Указов в 2016 году.


1.    Повышение заработной платы работников бюджетной сферы, в рамках Указ № 597.            


По итогам 2016 года, рекомендуемые Правительством РФ соотношения заработной платы достигнуты по 5-ти категориям работников, определенным Указами:
- врачи и работники медицинских организаций, заработная плата составила 50 451 рублей, процент достижения целевого показателя – 101,2%;
- средний медицинский (фармацевтический) персонал, заработная плата составила 27 291 рублей, процент целевого показателя достижения – 101,1%;
- младший медицинский персонал, заработная плата составляет 18 039 рублей, процент достижения целевого показателя – 100,5%;
- педагогические работники учреждений дополнительного образования детей, заработная плата составила 27 530 рублей, процент достижения целевого показателя – 100,1%;
- педагогические работники медицинских, образовательных, социальных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам, заработная плата составила 31 588 рублей, процент достижения целевого показателя – 102,3%.
По пяти категориям работников отмечено незначительное, в пределах допустимого Правительством РФ, 5%-ое отставание целевого показателя:
- работники учреждений культуры, заработная плата составила 24 907 рублей, процент достижения целевого показателя – 99,1 %;
- социальные работники учреждений социального обслуживания населения, заработная плата составила 20 205 рублей, процент достижения целевого показателя – 97,7 %;
- педагогические работники образовательных учреждений общего образования, заработная плата составила 31 978 рублей, процент достижения целевого показателя – 97,3 %;
- преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, заработная плата составила 28 158 рублей, процент достижения целевого показателя – 99,5%;
- педагогические работники дошкольных образовательных учреждений, заработная плата составила 27 718 рублей, процент достижения целевого показателя – 99,0%.


2.    Совершенствование государственной политики в сфере здравоохранения в рамках Указа № 598.


В течение 3-х последних лет сохраняется стойкая тенденция к снижению смертности. В 2016 г. в сравнении с 2015 г. показатель смертности снизился на 2,2%, это 714 сохраненных жизней.


Указом № 598 установлены 5 показателей, направленных на снижение смертности от различных причин.
По итогам 2016 года достигнуты целевые значения по трём показателям смертности: смертность от болезней системы кровообращения, смертность от туберкулеза, младенческая смертность.


За 2016 г. показатель смертности от болезней органов кровообращения уменьшился на 2,9% по сравнению с 2015 г. (за 2015 г. – 672,2 на 100 тыс. населения, за 2016 г. – 652,8). Показатель РФ за 2015 г. – 635,3 на 100 тыс. населения. Число умерших от болезней системы кровообращения за 2016 г. составило 15 761 человек, что на 464 человека меньше, чем за 2015 г. План по числу сохраненных жизней на 2016 г. составлял 239 человек.


Смертность от туберкулеза за 2016 г. – 20,2 на 100 тыс. населения; за 2015г. – 23,2 на 100 тыс. населения. Снижение на 12,9%.


Число умерших от туберкулеза за 2016 г. составило 488 человек, что на 73 человека меньше, чем за 2015 г. План по числу сохраненных жизней установлен - 22 человека.


Достигнуто беспрецедентное снижение младенческой смертности. Отмечено снижение на 11,4% показателя младенческой смертности (6,2 на 1 000 живорожденных) по сравнению с 2015 годом (7 на 1 000) и снижение на 15,7% детской смертности (7,5 на 10 000 соответствующего населения) по сравнению с 2015 годом (8,9). Сегодня показатель младенческой смертности в Иркутской области соответствует общероссийскому и ниже значения в Сибирском федеральном округе.


Целевые значения не достигнуты по двум показателям:
- смертность от новообразований;
- смертность от дорожно-транспортных происшествий.


Показатель смертности от новообразований за 2016 г. составляет 210,9, что выше аналогичного показателя за 2015 г.  на 1,2%.


Доля пациентов, у которых выявлены ЗНО (злокачественные новообразования) на ранних стадиях (I-II стадии) составила по итогам 2016 г. 52,5%. Доля больных с ЗНО, выявленных активно (при различных видах медицинских осмотров и при диспансеризации) за 2016 г. составляет 19,6%. Число умерших от новообразований за 2016 г. составило 5 093 человека, что на 61 человека больше, чем за 2015 г.


В то же время, итоги 2016 года свидетельствуют о том, что оказание медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в Иркутской области с каждым годом совершенствуется: разрабатываются новые подходы в диагностике и лечении, внедряются новые технологии и, прежде всего, в ранней диагностике злокачественных новообразований.


В течение года проведено 4 видеоселекторных совещания по ранней диагностике злокачественных новообразований. Кроме того, вопросы снижения смертности от онкологических заболеваний рассматривались на коллегиях министерства здравоохранения Иркутской области.
В 2016 году состоялось открытие корпуса высокодозной химиотерапии с аутотрансплантацией костного мозга государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной онкологический диспансер», проведен ряд конференций и семинаров с международным участием.


Показатель смертности от дорожно-транспортных происшествий уменьшился на 21,3% с 16,1 на 100 тыс. населения в 2015 г. до 12,6% на 100 тыс. населения в 2016 г.


Доля выездов бригад скорой медицинской помощи на ДТП со временем доезда менее 20 минут за 2016 г. составила 91,8%.


В рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП, на базе медицинских организаций Иркутской области организованы 24 травматологических центра (далее – ТЦ) для оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП на автомобильных дорогах М-53 и М-55 «Байкал».


В 2016 году в рамках реализации мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы открыто травматологическое отделение для оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП с сочетанными и множественными травмами.


3.    Улучшение жилищных условий граждан в рамках Указа № 600.


Иркутская область находится на 1 месте среди субъектов Российской Федерации по объемам аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 1 января 2012 года. Объем аварийного жилищного фонда, который необходимо ликвидировать во исполнение Указа на территории Иркутской области, составляет почти 554 тыс. кв. м в нем проживают 33 тыс. граждан.


За весь период на территории региона переселено 21,5 тыс. граждан из аварийного жилищного фонда площадью 366,4 тыс. кв. м (что составляет 66% от общего объема), в том числе в 2016 году переселено 6,8 тыс. граждан (от 8,8 тыс. граждан запланированных) из аварийного жилищного фонда площадью 122,8 тыс. кв. м. (из запланированных 156,3 тыс. кв.м). Целевой показатель не удалось достигнуть в полной мере по причине невыполнения показателей по переселению в г. Братске, п. Магистральный, г. Бодайбо, п. Ново-Мальтинск, п. Карлук, п. Тайтурка, с. Еланцы.


С целью исполнения поручений Указа на территории Иркутской области организована реализация программы «Жилье для российской семьи». Основным условием реализации программы является возможность граждан приобрести жилье экономического класса по цене, не превышающей 80% от средней рыночной стоимости жилья, но не более 35,0 тыс. рублей. Всего в рамках Программы на территории Иркутской области в срок до 31 декабря 2017 года необходимо построить 400,0 тыс. кв. м жилья экономического класса.


По результатам проведенных отборов и аукционов по предоставлению земельных участков застройщикам в настоящее время в рамках Программы на территории Иркутской области осуществляется реализация 11 проектов строительства жилья экономического класса, в рамках которых планируется ввести в эксплуатацию 283,9 тыс. кв. м (70,9 % от плана).


По показателю «Объем ввода жилья по стандартам эконом-класса».


Приказом Федеральной службы государственной статистики от 10 июня 2016 года № 279 утвержден статистический инструментарий для организации федерального статистического наблюдения за жильем экономического класса, так по оперативным данным, представленным муниципальными образованиями Иркутской области, за 2016 год введено в эксплуатацию 158 018 кв. м
жилья экономического класса (процент достижения показателя 32%).


4.    Совершенствование системы государственного управления в рамках № 601 Указа


Правительством Иркутской области завершены работы по исполнению подпункта «б» пункта 1 № 601, в части формирования сети офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих под брендом «Мои документы».


По состоянию на 31 декабря 2016 год в Иркутской области открыто 46 МФЦ и 153 территориально обособленных структурных подразделения (ТОСП). Количество окон обслуживания составляет 602 единицы, что позволило достичь значения показателя «Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ» в размере 96,4% (обеспечение достижения данного показателя установлено Указом к 2015 году не менее 90%).


Общее количество обращений заявителей за год составило более 2,2 млн. единиц. Совокупный уровень удовлетворенности граждан по итогам получения государственных услуг в МФЦ Иркутской области в 2016 году, по данным системы «Ваш контроль» (система разработана Министерством экономического развития Российской Федерации), составил 96,5% (плановое значение данного показателя установлено Указом не менее 90%)


Значение показателя «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме», при плановом значении 40%, фактически составил 51,8%.
Таким образом основные показатели, предусмотренные 601 указом Президента Российской Федерации, выполняются.


В завершении Марина Петрова отметила, что обеспечение достижения на территории региона целевых показателей, определенных «майскими указами» Президента, является одним из основных приоритетов деятельности органов государственной власти Иркутской области, в том числе в части их финансового обеспечения, остается безусловной к исполнению задачей Правительства Иркутской области в 2017 году.

Возврат к списку

Дата изменения: 07.10.2016 11:59

Информационные ресурсы Иркутской области