Версия для слабовидящих
Версия для печати

НОВОСТИ

В Регистре муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области за 10 лет включено 170 728 актов. Соответствующая база данных ведется с 2009 года, когда был принят региональный закон «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области». Уполномоченным органом на ведение регистра, а также на проведение экспертизы муниципальных актов является аппарат Губернатора и Правительства Иркутской области в лице главного правового управления. Ежегодно муниципальными образованиями области принимается около двадцати тысяч правовых актов нормативного характера, подлежащих включению в регистр. Количество включаемых и проэкспертированных актов выросло более чем в пять раз в сравнении с периодами прошлых лет. С 2017 года Иркутская область занимает третье место по Сибирскому федеральному округу и 12 место по России из 85 субъектов Российской Федерации в рейтинге включения нормативных правовых актов муниципальных образований в регистр нормативных правовых актов. Включенные в регистр муниципальные нормативные правовые акты отображаются на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» http://pravo.minjust.ru/. Для обеспечения единого правового пространства на территории Иркутской области, а также оказания содействия органам местного самоуправления региона в формировании нормативной правовой базы на портале Правительства Иркутской области с 2016 года открыта страничка «муниципальное нормотворчество» http://irkobl.ru/documents/vedenie-registra-mnpa/. Здесь размещается анализ изменений федеральных актов и законов области, информация о представлении муниципальными образованиями области муниципальных нормативных правовых актов для включения в регистр, рекомендации по подготовке муниципальных актов, обзоры экспертиз, отдельные муниципальные акты, в которых не выявлены нарушения законодательства, информация об оформлении электронных подписей для представления муниципальных актов в регистр. На этом же ресурсе можно ознакомиться с разработанными совместно с ИОГКУ «Институт законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского» во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Иркутской области и прокуратурой Иркутской области модельными муниципальными нормативными правовыми актами по отдельным вопросам в сфере местного самоуправления. Их использование муниципальными образованиями области позволило минимизировать замечания по результатам проведения правовой экспертизы.

24.04.2019 года в Губернаторском зале Правительства Иркутской области состоялся круглый стол на тему «Правовое регулирование как способ  реализации  органами местного самоуправления вопросов местного значения. Взаимодействие прокуратуры  Иркутской области с органами  местного самоуправления и с органами государственной власти области при осуществлении правотворческой функции» под руководством заместителя  прокурора  Иркутской области,  старшего советника юстиции Шергина Романа Юрьевича, а также старшего помощника прокурора Иркутской области по взаимодействию с представительными  (законодательными) и исполнительными органами  области,  органами  местного самоуправления, старшего советника юстиции Борисовой Ольги Анатольевны, с участием заместителей и помощников горрайпрокуроров Иркутской области, председателя комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области Побойкина Виктора Леонидовича, начальника отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований управления Минюста РФ по Иркутской  области Серебренниковой Надежды Владимировны, исполнительного директора некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований  Иркутской области» Масловской Зои Андреевны. В круглом столе приняли участие представители 37 муниципальных образований области: город Иркутск, город Ангарск, город Усолье-Сибирское, город Бодайбо и района, Иркутский район, Усольский район, Шелеховский район, Эхирит-Булагатский район. Мэр города Бодайбо и района Юмашев Евгений Юрьевич рассказал о проблемных вопросах, возникающих при взаимодействии органов местного самоуправления с органами прокуратуры. Иные муниципальные образования приняли участие в круглом столе в режиме видеоконференцсвязи

Загрузка плеера

18.04.2019 ГОДА В СЕЛЕ АНГА КАЧУГСКОГО РАЙОНА прокуратурой Иркутской области организован семинар-совещание с главами муниципальных образований, председателями дум, специалистами местных администраций Качугского, Жигаловского, Баяндаевского районов. Участникам семинара освещены, в т.ч. вопросы о порядке направления муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области: основные замечания, типичные недостатки, выявляемые при юридической обработке и включении правовых актов в регистр (докладчик: начальник отдела по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Салабутина Галина Александровна),  о методической поддержке органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в правотворческой деятельности: модельные акты, типичные недостатки при проведении правовой экспертизы» (докладчик: директор Иркутского областного государственного казенного учреждения «Институт законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского» Подшивалов Владимир Евгеньевич).

03.04.2019 ГОДА НА БАЗЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА прокуратурой Иркутской области совместно с НКО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» организовано проведение семинара с главами и председателями дум муниципальных образований, специалистами местных администраций, на котором начальник отдела по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Салабутина Галина Александровна выступила с докладом о порядке направления муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, ответила на вопросы о требованиях к электронному виду муниципальных нормативных правовых актов, направляемых для включения в регистр. Директор ИОГКУ «Институт законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского» Подшивалов Владимир Евгеньевич представил доклад о методической поддержке органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в правотворческой деятельности: модельные акты, типичные недостатки при проведении правовой экспертизы, а также ответил на вопросы о порядке подготовки муниципальных правовых актов, о правилах юридической техники и др. В мероприятии приняли участие представители органов местного самоуправления муниципальных образований: город Братск, Братский район, Казачинско-Ленский район, Нижнеилимский район, Нижнеудинский район, Тайшетский район, г. Тулун, Тулунский район, Усть-Кутский район, г. Усть-Илимск, Усть-Илимский район, Чунский район.

02.04.2019 ГОДА НА БАЗЕ ПРОКУРАТУРЫ ГОРОДА БРАТСКА СОСТОЯЛСЯ ЗОНАЛЬНЫЙ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ СЕМИНАР для заместителей и помощников горрайпрокуроров по вопросам участия прокуроров в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, организации мониторинга законодательства, на котором начальник отдела по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Салабутина Галина Александровна выступила с докладом об ошибках муниципального нормотворчества, выявляемых при включении муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, а также по результатам проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

С 14 ФЕВРАЛЯ 2019 ГОДА АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕ ПРОВОДИТСЯ (Закон Иркутской области от 12 февраля 2019 года №4-ОЗ «О внесении изменений в статью 8 Закона Иркутской области «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области»).

19 ФЕВРАЛЯ 2019 ГОДА ВСТУПИЛИ В СИЛУ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая 2009 года №169-пп (постановление Правительства Иркутской области от 15 февраля 2019 года № 121-пп «О внесении изменений в Положение об отдельных вопросах организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области»), в соответствии с которыми правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, проводится не только уполномоченным органом на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области и проведение экспертизы указанных актов (аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в лице главного правового управления), но и ИОГКУ «Институт законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского». Экспертные заключения ИОГКУ «Институт законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского» могут быть оспорены органом (должностным лицом) местного самоуправления в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

22.11.2018 ГОДА СОСТОЯЛСЯ СЕМИНАР-СОВЕЩАНИЕ ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОХАНСКОГО И ОСИНСКОГО РАЙОНОВ ПО ВОПРОСАМ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С УЧАСТИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОКУРАТУРЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ГЛАВНОГО ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

На семинаре-совещании освещены вопросы о практике взаимодействия органов прокуратуры и органов местного самоуправления в сфере нормотворчества, о практике взаимодействия Управления Минюста России по Иркутской области с органами местного самоуправления по вопросам приведения уставов муниципальных образований в соответствие с федеральным и региональным законодательством, о порядке включения муниципальных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, в том числе порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, типичные недостатки, выявляемые в ходе экспертизы (докладчик: начальник отдела по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Салабутина Галина Александровна).

24.10.2018 УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГЛАВНОГО ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В КОНФЕРЕНЦИИ «ПРОБЛЕМЫ И АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ», ПРОВОДИМОЙ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Г. МОСКВА)

В ходе конференции были освещены вопросы систематизации муниципальных нормативных правовых актов и повышения качества их подготовки, вопросы ведения, развития и применения федерального регистра и регистра муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также обеспечения доступа граждан к актуальной и достоверной правовой информации, развития информационных систем, с использованием которых ведется федеральный регистр и регистры муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Вниманию участникам конференции представлен доклад на тему «Информационное содействие деятельности органов местного самоуправления Иркутской области в сфере муниципального нормотворчества и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов» (докладчик: главный советник отдела по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Эдуардова Наталья Альбертовна).

01.10.2018 УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГЛАВНОГО ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СЕМИНАРЕ-СОВЕЩАНИИ С ГЛАВАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СПЕЦИАЛИСТАМИ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ УСТЬ-УДИНСКОГО РАЙОНА

1 октября 2018 года главный советник отдела по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Соломина Елена Владимировна приняла участие в семинаре-совещании с главами муниципальных образований, специалистами местных администраций Усть-Удинского района с участием прокуратуры Иркутской области.

В ходе семинара-совещания был освещен вопрос соответствия федеральному и областному законодательству муниципальных правовых актов, в том числе уставов муниципальных образований.

Кроме того, освещены вопросы, касающиеся порядка включения муниципальных нормативных правовых актов в регистр, порядка проведения правовых и антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, порядка направления дополнительных сведении в регистр, а также озвучены типовые замечания по итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

26.06.2018 УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГЛАВНОГО ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СЕМИНАРЕ НА БАЗЕ ПРОКУРАТУРЫ ОЛЬХОНСКОГО РАЙОНА

26 июня 2018 года главный советник отдела по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Соломина Елена Владимировна приняла участие в семинаре с главами муниципальных образований, председателями дум муниципальных образований, специалистами местных администрации Ольхонского района, проводимом прокуратурой Ольхонского района.

Как показывает практика прокурорского надзора, у органов местного самоуправления зачастую возникают вопросы о порядке направления сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области.

В ходе совещания были освещены вопросы, касающиеся порядка включения муниципальных нормативных правовых актов в Регистр, порядка проведения правовых и антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, порядка направления дополнительных сведении в Регистр, а также озвучены типовые замечания по итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

06.12.2017 УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГЛАВНОГО ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМ СЕМИНАРЕ ДЛЯ ПРОКУРОРОВ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

6 декабря 2017 года представители главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области приняли участие в учебно-методическом семинаре для прокуроров городов и районов, их заместителей и помощников по вопросам участия прокуратуры в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, осуществления мониторинга законодательства и проведения сверок о наличии оснований для дополнительного правового регулирования.

В рамках участия в работе семинара освещена информация о практике ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, акцентировано внимание на основные проблемы при реализации органами местного самоуправления полномочий по направлению муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр.

Кроме того, озвучены основные замечания к муниципальным нормативным правовым актам, которые выявляются в ходе проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.

14.11.2017 УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГЛАВНОГО ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СЕМИНАРЕ-СОВЕЩАНИИ С ГЛАВАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУЙТУНСКОГО РАЙОНА

14 ноября 2017 года главный советник отдела по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Лихтарович Елена Юрьевна приняла участие в семинаре-совещании с главами муниципальных образований Куйтунского района, проводимом совместно с прокуратурой Иркутской области, по вопросам соответствия федеральному и областному законодательству муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области.

В ходе семинара-совещания были освещены вопросы, касающиеся порядка проведения правовых и антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, а также озвучены типовые замечания по итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

26.10.2017 - 27.10.2017 УЧАСТИЕ НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В VIII ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ВЕДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ РЕГИСТРОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ В СИСТЕМЕ «НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МИНЮСТА РОССИИ»

С 26 по 27 октября 2017 года начальник главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Ушакова Татьяна Владимировна приняла участие в VIII Всероссийской научно-практической конференции - «Ведение федеральных регистров и государственных реестров в системе «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России».

В работе конференции приняли участие 160 представителей из 70 регионов Российской Федерации: специалисты территориальных органов Минюста России и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представители Национального центра правовой информации Республики Беларусь, Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России и ФБУ «Научный центр правовой информации при Минюсте России».

На конференции обсуждался широкий спектр технических, организационных и правовых проблем, связанных с ведением федеральных регистров, предложены пути их решения, состоялся обмен опытом специалистов, кроме того обозначены стратегические направления развития информационных систем, в том числе информационной системы - «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов».

Также на конференции продемонстрирована новая версия портала Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации».

18.10.2017 УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГЛАВНОГО ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СЕМИНАРЕ-СОВЕЩАНИИ НА БАЗЕ ПРОКУРАТУРЫ АЛАРСКОГО РАЙОНА

18 октября 2017 года ВЗД заместителя начальника отдела главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Сервиловская Марина Сергеевна приняла участие в семинаре-совещании с главами муниципальных образований, председателями дум муниципальных образований Аларского района, проводимом прокуратурой Иркутской области на базе прокуратуры Аларского района.

Как показывает практика прокурорского надзора, у органов местного самоуправления зачастую возникают вопросы о порядке направления сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области.

В ходе семинара-совещания были освещены вопросы, касающиеся порядка включения муниципальных нормативных правовых актов в регистр, порядка проведения правовых и антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, а также озвучены типовые замечания по итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

Информационные ресурсы Иркутской области