Версия для слабовидящих
Версия для печати



Региональный государственный экологический надзор

Перечень документов, обязательных для предоставления проверяемым юридическим лицам при проведении контрольно-надзорных мероприятий в области охраны окружающей среды

службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области

Служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области (далее – служба), в соответствии с положением, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 17.05.2012г. №244-пп «О службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области», осуществляет региональный государственный экологический надзор, в части:

- регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

- регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

- регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;

- регионального государственного надзора в области обращения с отходами;

- регионального государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал;

- регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

- регионального государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ,

при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Кроме того, служба в соответствии с возложенными на нее задачами, осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Общие сведения о предприятии

1. Банковские реквизиты, номера телефонов и факсов, адрес электронной почты;

2. Копия Устава**;

3. Фамилия, имя, отчество, полное наименование должности, служебный телефон руководителя, копия приказа (иного документа) о назначении руководителя на должность, копия доверенности руководителя (если он осуществляет руководство на основании доверенности);

4. Фамилия, имя, отчество, полное наименование должности, служебный телефон заместителя руководителя, ответственного за организацию работы по охране окружающей среды, копия приказа (иного документа) о назначении заместителя руководителя ответственным за организацию работы по охране окружающей среды, копия должной инструкции заместителя руководителя ответственным за организацию работы по охране окружающей среды;

5. Фамилия, имя, отчество, полное наименование должности, служебный телефон ответственного (-ных) за ведение текущей природоохранной деятельности, копия приказа (иного документа) о назначении ответственного (-ных) за охрану окружающей среды и экологическую безопасность, за составление государственной статистической отчетности (государственного статистического наблюдения) по формам №2-ТП (воздух), №2-ТП (отходы), №2-ТП (водхоз), копия должных инструкций вышеперечисленных лиц;

6. Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

7. Копия (-и) Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (при наличии);

8. Копия последней выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

9. Копия Уведомления о постановке на учет в налоговом органе;

10. Копия Уведомления (Информационного письма) Госкомстата России об учете в ЕГРПО (единый государственный регистр предприятий и организаций) с приложением;

11. Краткая характеристика предприятия (справка о видах деятельности, производственной структуре, в т.ч. о вспомогательных объектах производственной и непроизводственной сферы, перечень обособленных площадок с указанием их границ);

12. Копия правоустанавливающего (правоподтверждающего) документа (-ов) на землю (свидетельство о праве собственности, договор аренды или иной) с кадастровыми планами;

13. Справка о численности работающих на предприятии;

14. Справка об отношении предприятия к категории субъекта предпринимательства (малый, средний бизнес или др.);

15. Копии планов природоохранных мероприятий за последние три года и отчетов об их выполнении с указанием объема снижения воздействия на окружающую среду и количества затраченных средств на проведение природоохранных мероприятий за последние три года, заверенных руководителем и главным бухгалтером;

16. Справка об общих затратах на охрану окружающей среды за последние три года, включая текущий;

17. Положение о производственном экологическом контроле**.

18. Сведения о лицах, назначенных приказом руководителя ответственными за охрану окружающей среды на предприятии.

19. Должностные инструкции лиц, ответственных за охрану окружающей среды**.

20. Документы по результатам проверок предприятия органами государственного надзора, в т.ч. акты по результатам предыдущих проверок предприятия, предписания органов государственного экологического надзора об устранении нарушений требований природоохранного законодательства, протоколы об административных правонарушениях, постановления на приостановку объектов, цехов, производств, и разрешения на возобновление работы, приказы по предприятию и планы мероприятий по устранению нарушений, установленных в актах проверок и предписаниях, отчеты о выполнении предписаний и актов**.

Охрана атмосферного воздуха

1 Сведения о первичном учете**:

- стационарных источников загрязнения и их характеристик **;

- выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха **;

- работы газоочистных и пылеулавливающих установок **;

2 Копия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

3 Копия плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ (отчет о выполнении);

4 Копия приказа (-ов) о назначении ответственных за эксплуатацию ГОУ, актов проверки эффективности работы и актов оценки технического состояния ГОУ;

5 Паспорта на каждую установку очистки газов (Установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначаемой руководством предприятия. По результатам осмотра составляется прилагаемый к паспорту установки акт. Кроме того, установки очистки газов должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы проектным параметрам не реже одного раза в год, а при изменении режима технологического оборудования, ремонта и реконструкции установки в течение трех месяцев. Результаты проверок также оформляются актом и заносятся в паспорт)**;

6 Копия плана работ по проверке эффективности газоочистного оборудования;

7 Копия приказа о порядке ведения журналов учета работы установок очистки газов;

8 Копия план-графика планово-предупредительного (текущего) ремонта установок очистки газа;

9 Копии инструкций по эксплуатации и обслуживанию и паспорта на ГОУ;

10 Информация о наличии точек отбора проб, наличии на корпусах аппаратов, установок очистки газа регистрационных номеров;

11 Копии договора с аттестованной (аккредитованной) лабораторией, согласованного плана-графика и результатов контроля;

12 Сведения о котельной (используемое топливо, наличие сертификатов на мазут, уголь и соответствие их требованиям охраны атмосферного воздуха, расход топлива за последние два года, с разбивкой по кварталам, наименование и количество котлов, наличие и дата разработки режимной карты);

13 Сведения об автомобильных и иных транспортных средствах с разбивкой по типам (легковые, грузовые и т.д.) и видам используемого топлива (бензин, ДТ, газ и др.);

14 Данные о расходе топлива на эксплуатацию автотранспорта за последние два года по видам топлива с разбивкой по кварталам;

15 Сведения о результатах контроля за автотранспортом (наличие приборов контроля, марки приборов, дата последней государственной поверки приборов, ведение журналов, наличие и наименование ГОСТов);

16 Копии результатов инструментальных измерений концентрации загрязняющих веществ на границе СЗЗ и в жилой зоне;

17 Документация по реализации мероприятий по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ объекта в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) включающая в себя:

- копию приказа руководителя предприятия о порядке перехода в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) на заданные режимы с указанием ответственных лиц за проведение мероприятий по предприятию, производствам, цехам, участкам и иным объектам, а также лиц ответственных за организацию приема оповещения и введения мероприятий по снижению выбросов;

- журнал регистрации приема предупреждений о НМУ от органа Росгидромета на предприятии**;

- копию плана мероприятий по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;

18 Копия ежегодной федеральной государственной формы статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».

Обращение с отходами производства и потребления

1 Бухгалтерские документы (выписка из склада по счету 10) о количестве выданных на производство ртутьсодержащих ламп, шин, покрышек, индустриальных, моторных, дизельных, гидравлических, компрессорных и др. масел, масляных и топливных фильтров, аккумуляторов по маркам, обтирочного материала и т. д. за последние два года;

2 Копии документов по учету образования, использования, обезвреживания и передачи отходов;

3 Сведения об объемах накопления отходов на промплощадке на момент проверки;

4 Копия приказа о назначении ответственных за эксплуатацию мест временного хранения отходов;

5 Копии документов о допуске лиц к обращению с отходами 1 – 4 класса опасности, профессиональная подготовка лиц, допущенных к обращению с отходами 1 – 4 класса опасности (свидетельства (сертификаты) о профессиональной подготовке лиц на право работы с опасными отходами);

6 Проектная документация и документы по экологическому согласованию объектов длительного хранения и захоронения отходов**;

7 Сведения о мониторинге состояния окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия (в т.ч. копии анализов);

8 Копии договоров за последние два года с организациями на транспортирование, обезвреживание, переработку и размещение отходов и копии лицензий на осуществляемую ими деятельность, в т.ч. на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов;

9 Копии документов, подтверждающих факты передачи отходов за последние два года;

10 Копия плана-графика контроля за обращением с отходами на последние два года, отчет о его выполнении, документы по организации наблюдения за состоянием окружающей среды на объектах размещения отходов;

11 Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, согласованного в установленном порядке**;

12 Копия свидетельства о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющих на своем балансе или осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения или длительного хранения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и т.д.);

13 Копия плана мероприятий, направленные на снижение влияния образующихся отходов на окружающую среду, сведения о его выполнении за последние два года;

14 Материалы инвентаризации отходов производства и потребления, в т.ч. копии паспортов опасных (1-4 класса опасности) отходов;

15 Справка о наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;

16 Перечень арендаторов и копии договоров аренды;

17 Схема размещения мест временного хранения отходов на территории предприятия**;

18 Ежегодная отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства**;

19 Копия ежегодной федеральной государственной формы статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».

20 Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)**;

21 Ежегодные технические отчеты о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах**;

22 Лимиты на размещение отходов**;

23 Мероприятия по наблюдению за состоянием окружающей среды на объектах (местах) хранения, захоронения отходов и о периодичности их осуществления.

Использование и охрана водных объектов

1. Решение о предоставлении водного объекта в пользование, договор водопользования**;

2. Разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) в прошедшем и текущем годах**;

3. План водоохранных мероприятий в прошедшем и текущем годах**;

4. Отчёт по выполнению водоохранных мероприятий за прошедший год**;

5. Проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект)**;

6. Журналы учета водопотребления, водоотведения и учета качества сточных (дренажных) вод за прошедший год**;

7. Сведения о типах установленных приборов учета, их поверка, срок действия поверки;

8. Свидетельство об аккредитации лаборатории или договор на проведение производственного контроля аккредитованной лаборатории**;

9. Положение о проведении производственного лабораторного контроля**;

10. График проведения производственного контроля;

11. Результаты проведения производственного контроля за прошедший год**;

12. Приказ о назначении лиц, уполномоченных вести учет водопотребления, водоотведения и учет качества сточных (дренажных) вод;

13. Схема размещения мест забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод (с их нумерацией), а также узлов приёма (передачи) таких вод потребителям, согласованная с ТОВР по Иркутской области**;

14. Копии ежеквартальных фактических данных результатов регулярных наблюдений за поверхностными водными объектами, представляемых в ТОВР по Иркутской области за прошедший год;

15. Копии отчеты по форме № 2-ТП (водхоз) за прошедший год;

16. Проект строительства объекта на береговой полосе, в водоохраной зоне, прибрежной защитной полосе водного объекта, утвержденный в установленном законодательством порядке**;

17. Разрешение органа местного самоуправление на строительство объекта**.

Геологическое изучение, рациональное использование и охрана недр в отношении участков недр местного значения

1. Документация на право пользования землей в пределах земельного и (или) горного отвода (свидетельство о праве собственности земельными участками, договоры аренды и субаренды, кадастровые планы земельных участков, общий план-схема земельного участка с указанием арендаторов, субарендаторов, перевод земель в земли промышленности)**;

2. Перечень объектов, автомобильной и автотракторной техники, расположенных и работающих на территории карьера (карьеров), документы, подтверждающие принадлежность автомобильной и автотракторной техники;

3. Копию лицензии (лицензий) на недропользование с приложениями;

4. Копию лицензии на право производства маркшейдерских работ, либо договор со сторонней организацией на маркшейдерское обеспечение горных работ;

5. Проектная документация на геологоразведочные работы с согласованиями, экспертизой, отчеты с подсчетом запасов**;

6. Запасы месторождения по категории А, В, С1 и С2, протоколы (НТС, ТКЗ, ЦКЗ, ГКЗ)**;

7. Акт горного отвода, проект горного отвода к лицензии (лицензиям)**;

8. Документ, удостоверяющий ввод карьера (карьеров) в эксплуатацию, свидетельство о регистрации опасных (опасного) производственных объектов**;

9. Утвержденный проект на отработку месторождения (с согласованиями, госэкспертизой, заключение экспертизы промышленной безопасности)**;

10. Копия отчетов по форме 5-гр с пояснительной запиской, 2-ЛС за 3 прошедших года;

11. Книга учета состояния и движения запасов по участкам недр за 3 прошедших года**;

12. Документы по рекультивации, консервации**;

13. Планы развития горных работ за 3 прошедших года, ежегодные протоколы технического совещания по согласованию и утверждению потерь и разубоживания полезного ископаемого, ежегодные распоряжения руководителя предприятия об утверждении потерь и разубоживания полезного ископаемого**;

14. Сведения о лицах, имеющих право ведения горных работ на предприятии, приказ руководителя о принятии этих лиц на работу;

15. Сведения об объемах добытого полезного ископаемого за 3 прошедших года по годам;

16. Расчет налога и налоговая декларация на добычу полезного ископаемого, справка по оплате налогов и документы подтверждающие оплату налогов (платежные поручения) на добычу полезных ископаемых за 3 прошедших года;

17. Материалы инвентаризации источников выбросов вредных загрязняющих веществ по карьеру (карьерам)**;

18. Проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ)**;

19. Разрешение на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферу 3 прошедших года по отдельно взятому карьеру (карьерам)**;

20. Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект**;

21. Результаты производственного контроля за охраной водных объектов, атмосферного воздуха и др.

22. Решение, договор о предоставлении водного объекта в пользование (при добыче ОПИ из водного объекта)**;

23. Наличие и выполнение водоохранных и водосберегающих мероприятий (при добыче ОПИ из водного объекта).

Контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду

Документы, подтверждающие внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду:

1 Ежеквартальные Декларации о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду;

2 Копии платежных поручений о перечислении платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе

При проверке соблюдения требований законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору, осуществляемому органами исполнительной власти Иркутской области, проверяется соблюдение следующих требований:

1 Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы при реализации:

- проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Иркутской области;

- проектов целевых программ Иркутской области, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

2 Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы по:

- материалам комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- материалам проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области;

3 Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы на объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящем пункте и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

- реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы;

4 Соответствие осуществляемой хозяйственной и иной деятельности документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

5 Выполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы;

6 Осуществление финансирования или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы;

7 Соответствие оснований для отказа в государственной регистрации обращения о проведении общественной экологической экспертизы требованиям законодательства требованиям, установленным Федеральным законом «Об экологической экспертизе».

Примечания:

1. Документы, уже имеющиеся в распоряжении проверяемого юридического лица, представляются в виде копий, заверенных подписью ответственного должностного лица и «живой» печатью;

2. Документы, составляющиеся (изготавливающиеся) проверяемым юридическим лицом, представляются в виде оригиналов, заверенных подписью ответственного должностного лица и печатью;

3. Документы, помеченные знаком* не требуется для субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Документы, помеченные знаком**, представляются для ознакомления в оригинале. Содержание и объем выкопировок из этих документов определяется в ходе проверки.

Дата изменения: 15.01.2016 18:13