Версия для слабовидящих
Версия для печати

Официальный интернет-портал правовой информации





                          

Твердые коммунальные отходы

Отношения в области обращения с твердыми коммунальными отходами  регулируются Федеральным законом  от 24.06.1998 № 89-ФЗ " Об отходах производства и потребления"  и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в том числе:

1) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами"; 

2) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов"; 

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 №; 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами"; 

4) приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами"; 

5) и другими. 


Документы для установления тарифов в области твердых коммунальных отходов 

1. Материалы в соответствии с пунктом 8 Правил регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года № 484, а именно:
а) копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное основание для владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности;
б) копии документов об утверждении учетной политики с приложениями (включая утвержденный план счетов, содержащий перечень счетов и субсчетов синтетического и аналитического бухгалтерского учета);
в) копия документа о назначении (выборе) лица, имеющего право действовать от имени регулируемой организации без доверенности;
г) копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий период регулирования и на последнюю отчетную дату;
д) копия утвержденной в установленном порядке производственной программы либо проект производственной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей на реализацию производственной программы с обоснованием этих потребностей и расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности;
е) расчет расходов на осуществление регулируемых видов деятельности и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, а также метода регулирования тарифов) и предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования, рассчитанных в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой;
ж) расчет размера тарифов;
з) расчет объема оказываемых услуг отдельно по регулируемым видам деятельности, предусмотренным Федеральным законом "Об отходах производства и потребления";
и) копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы либо проект инвестиционной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей на реализацию инвестиционной программы с обоснованием этих потребностей и расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности (при наличии);
к) расчет определяемых в соответствии с Основами ценообразования дополнительно полученных доходов, и (или) недополученных доходов, и (или) экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов для регулируемой организации в предыдущем периоде регулирования (при наличии);
л) копии документов, подтверждающих проведение заявителем закупки товаров (работ, услуг) в установленном законодательством Российской Федерации порядке (положение о закупках, извещение о проведении закупок, документация о закупке, протоколы проведения закупок, составляемые в ходе проведения закупок);
м) копии договоров о реализации товаров (работ, услуг), являющихся результатом осуществления регулируемой деятельности, или реестр таких договоров. В указанном реестре должны быть отражены сведения о лице, с которым заключен договор, предмете договора, дате заключения договора, сроке действия договора, об объеме товаров (работ, услуг), реализуемых по договору;
н) материалы, обосновывающие возникновение экономии средств, достигнутой регулируемой организацией в результате снижения расходов предыдущего долгосрочного периода регулирования, и подтверждающие исполнение обязательств, предусмотренных в инвестиционной и (или) производственной программах (при их наличии).
2. Материалы согласно перечню, установленному приложением 1 к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными приказом ФАС России от 21 ноября 2016 года № 1638/16 (далее - Методические указания):
1) Материалы по формированию тарифа методом экономически обоснованных расходов:
а) расчет объема твердых коммунальных отходов (приложение 2 к Методическим указаниям);
б) расчет массы твердых коммунальных отходов (приложение 3 к Методическим указаниям);
в) расчет тарифа методом экономически обоснованных расходов (приложение 4 к Методическим указаниям);
г) расчет расходов на оплату труда (приложение 5 к Методическим указаниям);
д) расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов (приложение 6 к Методическим указаниям);
е) расчет источников финансирования капитальных вложений (приложение 7 к Методическим указаниям);
ж) информация об объектах капитальных вложений (приложение 8 к Методическим указаниям).
2) Материалы по формированию тарифа методом индексации:
а) приложения 2 - 3, 8;
б) определение операционных (подконтрольных) расходов на первый год долгосрочного периода регулирования (базовый уровень операционных расходов) (приложение 9 к Методическим указаниям);
в) расчет операционных (подконтрольных) расходов на каждый год долгосрочного периода регулирования (приложение 10 к Методическим указаниям);
г) расчет экономии операционных расходов (приложение 11 к Методическим указаниям);
д) расчет экономии от снижения потребления энергетических ресурсов (приложение 12 к Методическим указаниям);
е) расчет тарифа методом индексации (приложение 13 к Методическим указаниям).
3) Материалы по формированию тарифа методом доходности инвестированного капитала:
а) расчет тарифа методом доходности инвестированного капитала (приложение 14 к Методическим указаниям);
б) расчет базового уровня операционных расходов (приложение 15 к Методическим указаниям);
в) расчет расходов на энергетические ресурсы (приложение 16 к Методическим указаниям);
г) расчет неподконтрольных расходов (приложение 17 к Методическим указаниям);
д) расчет экономии операционных расходов (приложение 18 к Методическим указаниям);
е) расчет экономии от снижения потребления энергетических ресурсов (приложение 19 к Методическим указаниям);
ж) расчет первоначальной базы инвестированного капитала (приложение 20 к Методическим указаниям);
з) расчет базы инвестированного капитала (приложение 21 к Методическим указаниям);
и) расчет полной базы инвестированного капитала (приложение 22 к Методическим указаниям).
Примечания:
1. При заполнении приложений, включенных в настоящий перечень материалов, в столбце "базовый период" указываются показатели последнего отчетного периода регулирования (года), в столбце "период регулирования" указываются плановые показатели на очередной период регулирования (год).